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    關于2020年七類廢銅“禁止進口”政策的解讀

    發布時間:2019-04-08 16:55:03來源:

    近幾年來,國家對固體廢料進口管控逐漸嚴格。早在2017年,國務院辦公廳就下發《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》并確立了未來三年間(2017-2020年)的廢銅政策主要發展路線和目標,該方案提出的政策目標也在逐步實現。 在“禁止洋垃圾入境”實施方案中,最關鍵的是提出了主要目標是“2017年年底前,全面禁止進口污染環境大、群眾反映強烈的固體廢物;2019年年底前,逐漸終止進口國內資源能夠代替的固體廢物”。
     

    進口固體廢物類海關編碼共分成十類,各自代表不一樣的固體廢物類型,包含廢紙、廢塑料、廢五金等,其中“六類”和“七類”中帶有銅金屬廢料,因此人們一般將進口廢銅分成“廢六類”和“廢七類”兩種。

    “廢六類”為賤金屬以及制品的廢碎料,主要包括高品位的1#光亮線、2#銅、紫雜銅、黃雜銅等,特征為廢銅碎料,均值含銅量能達78%,多用以冶煉原材料或下游銅制品原材料,現階段為非限定類進口廢料。根據最近政策發布規定,自2019年7月1日起將變為限定類進口廢物。與此同時,國家也有考慮將“廢六類”中部分類目拎出當做資源類。

    “廢七類”主要包括品位較低的廢舊線纜、廢電機、廢變壓器和廢五金等,特征為含銅物料,必須經過拆解和分揀等再次加工處理才能被冶煉廠或銅加工廠使用。其金屬含量更低,約在22%,拆解過程中造成的污染更大,從2019年1月1日起,已正式嚴禁進口。

    兩者不同之處取決于是否需要拆解。“六類”廢銅無需拆解就能夠立即投爐使用,“七類”廢銅則必須經過拆解才能夠使用。破碎邊角余料、不帶皮的電纜線、從電機或變壓器上卸下來的漆包線等都屬于“六類”,而尚未折解的電機、變壓器等含銅制品歸為“七類”。“六類”和“七類”的區分主要和特征形態有關,和廢銅品位并沒有直接關聯。

    2019年7月1日起,“六類”廢銅將由非限定類進口固體廢物轉為限定類進口固體廢物,僅具有進口批文的加工廢物利用企業和再生園區內的企業才能夠進口。據了解,現階段已經有企業開展申報,但均未有企業獲得批復。依照“嚴禁洋垃圾入境”實施方案提起的目標,“2019年年底前,逐步終止進口國內資源能夠代替的固體廢物”。至2020年,“廢六類”或也遭遇全方位被嚴禁,在固體廢物全面禁止進口的同時,部分“廢六類”或將單獨拎出來當做資源類進口,實際分類規范還在探討中。

     
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